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Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) - Gobierno de Chile

Dictamen 19617-2017

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Fecha: 28 de abril de 2017

Tema: CCAF

Destinatario: CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR

Acción: Instruye

Criterio: Antiguo

Vigencia: No Alterado

Descriptores: AFILIACIÓN DESAFILIACION

Fuentes: Ley N°16.395 y Ley N°18.833.

Concordancia con Oficios: Oficio Ord. N°30327, de 20 de mayo de 2016, y Oficio Ord. N°55734, de 04 de octubre de 2016, ambos de esta Superintendencia.

Concordancia con Circulares: Circular N°3024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia

1.- Mediante la carta señalada en antecedentes, la Caja Compensación concurrió ante esta Superintendencia impugnando el proceso de desafiliación de esa Caja y su posterior afiliación a la C.C.A.F., de la empresa empleadora que indica, por motivo que en dicho procedimiento no se habría cumplido con la normativa vigente sobre el particular.

Expresa, que las correspondientes votaciones de desafiliación y afiliación, efectuadas en las respectivas Asambleas de Desafiliación y Afiliación, convocadas especialmente al efecto, ambas celebradas el 12 de noviembre de 2015, no reflejarían la voluntad de la mayoría absoluta de los trabajadores de la dotación total de 121, de la sede de la empresa y únicamente estaban habilitados para votar 74 de ellos, que representan un 61,2% del total de los trabajadores, porcentaje que no representa la mayoría absoluta de los trabajadores exigida por la ley.

Señala, que un 33,9% de los trabajadores, se encontrarían en comisión de servicio al momento de la celebración de las Asambleas aludidas, conforme al Certificado de Empresa emitido por la empleadora y acompañado.

No obstante lo anterior, el Certificado de Empresa aludido expresa que del total de la dotación de los 121 trabajadores al 12 de noviembre de 2015, debe descontarse 41 que se encontraban en comisión de servicios, 1 se encontraba con feriado legal y/o vacaciones y 5 con licencia médica, quedando habilitados para el proceso de votación 40 trabajadores.

2.- Esta Superintendencia cumple con manifestar a usted, que los artículos 13 y 15 de la Ley N°18.833, Estatuto General para las Cajas de Compensación de Asignación Familiar (C.C.A.F.) establecen que la afiliación y desafiliación o retiro de una Caja de Compensación de cualquiera entidad empleadora, requiere contar con el acuerdo de la mayoría absoluta del total de sus trabajadores adoptado en la forma establecida en el artículo 11.

La Inspección del Trabajo de Santiago de la Dirección del Trabajo informó a esta Superintendencia, que conforme a la Fiscalización practicada a dicha empresa empleadora, el día de las votaciones aludidas, es decir, el 12 de noviembre de 2015, la empresa registraba una dotación total de 123 trabajadores, a lo largo del país, la votación se llevó a efecto únicamente en la sede matriz, en la que se registran 62 trabajadores y está ubicada en Santiago y que se encontraba en la siguiente situación: 40 trabajadores que acudieron a las votaciones, con licencia médica 2 trabajadores, ninguno se encontraba haciendo uso de vacaciones o descanso. Expresa que no hay trabajadores en comisión de servicio el día de las votaciones. Por la anterior fiscalización se deduce que no concuerda lo informado por el Certificado de Empresa aludido, en relación al número de trabajadores en comisión de servicio, al número de trabajadores con feriado legal o vacaciones y al número de trabajadores habilitados para votar y por ende, las correspondientes Actas de las Asambleas de Desafiliación y Afiliación en materia no serían válidas al efecto.

En virtud de la expuesto, conforme a la Ley N° 18.833 y a la Circular N° 3.024 de esta Superintendencia, este Organismo Fiscalizador instruye al Directorio de la Caja de Compensación de Los Andes que proceda a dejar sin efecto el respectivo Acuerdo de Directorio que aprobó la desafiliación y su posterior afiliación de la empresa Mauricio Hochschild S.A.I.C., a esa C.C.A.F, debido a no adecuarse a la normativa y a las instrucciones sobre el Procedimiento de Desafiliación y Afiliación vigentes.

Fecha de publicaciónTítuloTemasResumenFuentes
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14/06/2017Circular 3301Cajas de CompensaciónCOMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. MODIFICA CIRCULAR N° 3024 SOBRE PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORASLey N° 16.395; Ley N° 18.833
18/12/2015Circular 3184Cajas de CompensaciónCAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR (C.C.A.F.) ESTABLECE PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LA CIRCULAR N° 3173, DE 2015Ley N° 18833; Ley N° 16395
12/11/2015Circular 3173Cajas de CompensaciónCAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. COMPLEMENTA INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LA CIRCULAR N° 3024, DE 2014.Ley N° 18833, Ley N° 16395
03/07/2014Circular 3024Cajas de CompensaciónCAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR IMPARTE INSTRUCCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS.Ley N° 18833
13/01/2005Circular 2183Cajas de CompensaciónPROCEDIMIENTO DE DESAFILIACION Y AFILIACIÓN A LAS C.C.A.F. DETERMINACIÓN DEL TOTAL DE LOS TRABAJADORES DE LA ENTIDAD EMPLEADORA.Ley N° 18833; Ley N° 16395
22/03/1991Circular 1204Cajas de CompensaciónPROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACION. IMPARTE INSTRUCCIONES A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR.Ley N° 18833
Fecha publicaciónTítuloTemasDescriptoresFuentes
23/04/2021Dictamen 1012-2021Cajas de CompensaciónCCAF - AfiliaciónLeyes N°s.16.395 y 18.833.
19/06/2020Dictamen 2028-2020Cajas de CompensaciónCCAF - AfiliaciónLeyes N°s.16.395, 18.833 y 21.227.
28/04/2020Dictamen 1506-2020AfiliaciónCCAF - AfiliaciónArtículo 23 de la Ley Nº 16.395; Artículos 11 y 15 de la Ley Nº 18.833
06/04/2020Dictamen 1279-2020AfiliaciónCCAF - Afiliación - DesafiliaciónArtículo 23 de la Ley Nº 16.395 y Ley Nº 18.833
11/12/2019Dictamen 7227-2019AfiliaciónCCAF - Afiliación - VotaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833
03/12/2019Dictamen 7118-2019AfiliaciónCCAF - Desafiliación - Dirección del trabajoLeyes N°s. 16.395 y 18.833.
14/06/2019Dictamen 4460-2019Cajas de Compensaciónvotación - CCAF - AfiliaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833.
22/03/2019Dictamen 2619-2019AfiliaciónCCAF - AfiliaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833
06/03/2019Dictamen 2210-2019AfiliaciónCCAF - Afiliación - DesafiliaciónLeyes N°s 16.395 y 18.833.
04/01/2019Dictamen 102-2019Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395, 18.833, 21.040. Circular N° 3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia.
31/10/2018Dictamen 53630-2018Cajas de CompensaciónAfiliación - VotaciónLeyes N°s 16.395 y 18.833.
20/09/2018Dictamen 46554-2018Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s 16.395, 18.833 y 21.040
12/09/2018Dictamen 46062-2018AfiliaciónAfiliación - MayoríaLeyes N°s. 16.395 y 18.833. Circular N° 3.024, de 2014, de esta Superintendencia.
12/09/2018Dictamen 46060-2018Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833.
21/03/2018Dictamen 14274-2018Cajas de CompensaciónDesafiliación - Ministro de feLeyes N°s 16.395 y 18.833
25/01/2018Dictamen 04289-2018Cajas de CompensaciónAfiliación - Comisión de servicios - Desafiliación 
30/10/2017Dictamen 50610-2017Cajas de CompensaciónAfiliación - Desafiliación - Entidad pagadora - Proceso de votaciónLey N°16.395 y Ley N°18.833. Circular N°3024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia y sus modificaciones
04/05/2017Dictamen 20040-2017Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395 y N°18.833.
21/04/2017Dictamen 18209-2017Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLey Nº16.395 y Ley N°18.833.
11/01/2017Dictamen 1640-2017Cajas de CompensaciónAfiliación - Desafiliación - Ministro de feLeyes N°s.16.395 y 18.833.
21/10/2016Dictamen 59692-2016Cajas de CompensaciónDESAFILIACION mayoríaLey N°18.833
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26/02/2016Dictamen 12279-2016Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833
26/02/2016Dictamen 12281-2016Cajas de CompensaciónAfiliación - Desafiliación - IntervenciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833.
25/01/2016Dictamen 4581-2016Cajas de CompensaciónDesafiliación - Proceso afiliaciónLeyes N°s 16.395 y 18.833; Circular N°3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia.
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22/07/2015Dictamen 45774-2015Cajas de CompensaciónAfiliación consentimiento entidad empleadora votación asamblea voluntad licencias médicas permisos procedimientoLeyes N°s 16.395 y 18.833;
03/07/2015Dictamen 42075-2015Cajas de CompensaciónAfiliación consentimiento entidad empleadora votación asamblea voluntad licencias médicas permisos procedimientoLeyes N°s 16.395 y 18.833.
30/01/2015Dictamen 7890-2015Cajas de CompensaciónAfiliación ministro de feLeyes N°s.16.395 y 18.833.
14/07/2014Dictamen 44335-2014Cajas de CompensaciónAfiliación entidad empleadora vigencia comunicación votaciónLey N° 18.833
05/10/1998Dictamen 19617-1998Seguro laboral (Ley 16.744) Ley Nº 16.744
TítuloDetalle
Ley 16.395Ley 16.395
Ley 18.833Ley 18.833
Artículo 11Ley 18.833, artículo 11
Artículo 13Ley 18.833, artículo 13
Artículo 15Ley 18.833, artículo 15