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Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) - Gobierno de Chile

Dictamen 55164-2021

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Fecha: 05 de mayo de 2021

Destinatario: Caja de Compensación de Asignación Familiar

Observación: Licencias Médicas. Cuando los trabajadores experimenten dificultades para obtener que sus actuales o anteriores empleadores suscriban y cursen las licencias médicas que se les emitan, puedan acogerse a los procedimientos aplicables a los trabajadores independientes.

Descriptores: Licencias Médicas; Tramitación

Fuentes: Ley Nº 16.395; D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud

Departamento(s): Departamento Contencioso - Unidad Jurídica

Concordancia con Circulares: 3531; 1588; 1126

Visto:

La Ley N°16.395 que fija el texto refundido de la ley de organización y atribuciones de la Superintendencia de Seguridad Social; el D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento de autorización de licencias médicas por las COMPIN e Instituciones de Salud Previsional y las Resoluciones N°s 6, 7 y 8, de 2019, de la Contraloría General de la República, que fijan normas sobre exención del trámite de toma de razón.

Considerando:

Que, mediante presentación de 18/01/2021, se dirigió a esta Superintendencia, la interesada, solicitando la regularización de la tramitación y pago del correspondiente subsidio de su licencia médica N° 93-2, extendida por 11 días, a contar del 09/06/2020, toda vez que, pese a que su empleador la habría tramitado, hasta en fecha no hay información de ella en oficinas de la COMPIN. Agrega que llamó en varias oportunidades consultando por ella y haciendo seguimiento en la página web, pero no encuentra información alguna.

Que, requerida al efecto, la C.C.A.F. informó que, al 26/01/2021 (fecha de su respuesta), no ha recibido ninguna licencia médica asociada al N° 93-2.

Que, revisado los antecedentes de la trabajadora (formulario y comprobante de licencia médica electrónica, Listado Maestro de Licencias Médicas Fonasa), consta la emisión de la licencia reclamada, como asimismo que su empleador no se encuentra adscrito al sistema de licencia médica electrónica, por lo que el médico tratante al emitir la licencia debió haber informado a la trabajadora que ésta debería encargarse de la presentación de la licencia médica a su empleador.

Que, de acuerdo a la presentación de la afectada, su empleador, habría tramitado la aludida licencia médica, lo que resulta desmentido por el resto de los antecedentes, conforme a los cuales no se registra su tramitación.

Que, en lo que se refiere a la no tramitación del formulario por el empleador, mediante la Circular N° 1126, de 25 de abril de 1989, esta Superintendencia impartió instrucciones respecto de la aplicación del artículo 64 del D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud, en orden que cuando los trabajadores experimenten dificultades para obtener que sus actuales o anteriores empleadores suscriban y cursen las licencias médicas que se les emitan, puedan acogerse a los procedimientos establecidos en el incisos segundo y tercero del artículo 11 del ya citado cuerpo reglamentario, aplicables a los trabajadores independientes.

Que, en efecto, el inciso segundo del artículo 11 del D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud, dispone que estos trabajadores deben presentar los formularios respectivos directamente a la COMPIN o ISAPRE correspondiente para su autorización, y posterior tramitación en orden a obtener el pago del subsidio por incapacidad laboral, de comprobarse el cumplimiento de los requisitos previstos para tener derecho al beneficio.

Que, en todo caso, las dificultades que hagan procedente la aplicación de este procedimiento alternativo para la tramitación de licencias médicas, tales como la negativa del empleador a recibir la licencia médica, local cerrado, ausencia temporal del empleador o bien el caso en que este recibe la licencia médica, pero no la tramita, deberán ser calificadas prudencialmente por la ISAPRE o COMPIN, en su caso, de acuerdo con los antecedentes que presente el trabajador.

Que, en tal sentido, debe tenerse presente que la COMPIN, la Unidad de Licencias Médicas o la ISAPRE, según corresponda, puede disponer una serie de medidas para el mejor acierto de sus resoluciones, entre ellas, solicitar al empleador el envío de informes o antecedentes de carácter administrativos, laboral o previsional o disponer cualquier otra medida informativa, de acuerdo al artículo 21 del D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.

Que, para facilitar el cumplimiento de la instrucción precedente, se remiten los antecedentes respectivos, aportados por la trabajadora.

Que, respecto a la eventual pérdida del original del formulario, este Organismo cumple en manifestar que el párrafo cuarto de la Circular N°1588, de 16 de junio de 1997, de esta Superintendencia, instruye que en caso que los trabajadores tengan dificultades para obtener del profesional que suscriba o emita una nueva licencia médica de reemplazo, las COMPIN podrán extender el respectivo formulario de reemplazo.

Teniendo Presente:

Instrúyese a la COMPIN, que, en uso de sus facultades proceda a aplicar el procedimiento alternativo contemplado en el artículo 64 del D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud, solicitando un informe fundado a la entidad empleadora, en relación a lo ocurrido con la licencia médica N°93-2 y, una vez obtenido, deberá emitir el formulario de reemplazo respectivo, en los mismos términos que la licencia médica reemplazada, cuya copia se adjunta y emitir el pronunciamiento pertinente.

La Entidad deberá dar cumplimiento a lo instruido mediante esta Resolución dentro del plazo establecido al efecto por la Circular N°3531 de 3 de septiembre de 2020, de este Servicio.

Fecha de publicaciónTítuloTemasResumenFuentes
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25/04/1989Circular 1126Licencias médicasLICENCIAS MÉDICAS. PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN CASO DE TRABAJADORES QUE EXPERIMENTEN DIFICULTADES PARA QUE SUS EMPLEADORES CURSEN O SUSCRIBAN LOS RESPECTIVOS FORMULARIOSD.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
Fecha publicaciónTítuloTemasDescriptoresFuentes
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23/08/2017Dictamen 39844-2017Seguro laboral (Ley 16.744)Tramitación procedimiento alternativoD.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud.
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22/01/2015Dictamen 5752-2015Subsidio Incapacidad Laboral (SIL)Sancion al empleador pago subsidiosD.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
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15/09/2014Dictamen 61439-2014Licencias médicasSancion al empleador pago subsidios reembolsoD.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud; Ley N°16395.
29/07/2014Dictamen 48130-2014Licencias médicasTramitación plazos de presentación errores licencia reemplazoD.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
18/07/2014Dictamen 45477-2014Subsidio Incapacidad Laboral (SIL)Resolución rechazo causales de orden jurídico administrativo procedimento especial inspeccion del trabajoD.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud.
17/04/2014Dictamen 23981-2014Licencias médicasResolución rechazo causales de orden jurídico administrativo fuera de plazo procedimento especial inspeccion del trabajoD.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud.
28/03/2014Dictamen 18829-2014Licencias médicasTramitación licencia médica de reemplazo circular 1588 tramitación más de un empleadorD.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
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01/08/2013Dictamen 48652-2013Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
21/02/2013Dictamen 12112-2013Licencias médicasCausales - De orden jurídico administrativo - Omisión de datos - RechazoD.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
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13/12/2011Dictamen 76404-2011Licencias médicas D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud.
15/02/2011Dictamen 9607-2011Licencias médicas D.S. N°3 de 1984, del Ministerio de Salud.
19/10/2010Dictamen 66044-2010Licencias médicasEmisión - Error - Licencia de reemplazo - OmisiónD.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud
13/04/2010Dictamen 21699-2010Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
29/01/2010Dictamen 6091-2010Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; Ley N° 16744
11/01/2010Dictamen 1675-2010Licencias médicas D.S. N° 3 de 1984, del Ministerio de Salud
29/12/2009Dictamen 68434-2009Licencias médicasTramitación licencia médica electrónica licencia médica de reemplazoD.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
29/10/2009Dictamen 54932-2009Licencias médicas D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud
30/06/2009Dictamen 30367-2009Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
16/06/2009Dictamen 27921-2009Licencias médicas D.S. N° 3 de 1984, del Ministerio de Salud
20/05/2009Dictamen 22736-2009Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
07/01/2009Dictamen 577-2009Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
16/05/2008Dictamen 33719-2008Licencias médicas D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud
11/01/2008Dictamen 2806-2008Licencias médicas D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud; Código del Trabajo
07/01/2008Dictamen 727-2008Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
16/11/2007Dictamen 75448-2007Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; Código del Trabajo.
30/11/2006Dictamen 63492-2006Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
01/03/2006Dictamen 9992-2006Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud
30/01/2006Dictamen 4734-2006Licencias médicas D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud
06/12/2005Dictamen 60620-2005Licencias médicasResolución rechazo causales de orden jurídico administrativo inexistencia del vínculo laboralD.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
05/10/2005Dictamen 48098-2005Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
13/06/2005Dictamen 27430-2005Licencias médicas D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud
15/09/2004Dictamen 36545-2004Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; Ley Nº 16395;
27/05/2004Dictamen 20373-2004Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
23/04/2004Dictamen 16363-2004Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
06/02/2004Dictamen 4667-2004Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
26/05/2003Dictamen 16990-2003Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
21/02/2003Dictamen 5383-2003Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
07/02/2003Dictamen 4043-2003Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
14/12/2001Dictamen 47197-2001Licencias médicas D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud
08/11/2001Dictamen 41926-2001Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
12/04/1999Dictamen 8609-1999Licencias médicas D.S. N° 3 de 1984, del Ministerio de Salud; D.S. Nº 42 de 1986, del Ministerio de Salud; D.L. Nº Nº 3500, de 1980
04/02/1999Dictamen 1938-1999Licencias médicas D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.S. Nº 42, de 1986, del Ministerio de Salud; D.L. Nº 3500, de 1980
16/12/1998Dictamen 24523-1998Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
24/08/1998Dictamen 16868-1998Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
01/07/1998Dictamen 12374-1998Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud
11/11/1997Dictamen 18590-1997Licencias médicas D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud
21/07/1997Dictamen 11580-1997Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; Ley Nº 18933; Ley Nº 18469; Ley Nº 19381, D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud
09/05/1997Dictamen 7434-1997Licencias médicas D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
14/01/1997Dictamen 692-1997Licencias médicas D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud
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08/05/1992Dictamen 4152-1992Licencias médicas D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
TítuloDetalle
DFL 3 de 1984 del Ministerio de SaludDFL 3 de 1984 del ministerio de salud
Artículo 27Ley 16.395, artículo 27
Artículo 64dfl 3 de 1984 del ministerio de salud, artículo 64