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Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) - Gobierno de Chile

Dictamen 5333-2019

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Fecha: 08 de agosto de 2019

Destinatario: EMPLEADOR SECTOR PUBLICO

Observación: Castigo de deudas de dudosa recuperación

Acción: Instruye

Criterio: Antiguo

Vigencia: No Alterado

Descriptores: Servicios de Bienestar; Castigo; Deuda incobrable;

Fuentes: Artículo 1 y 24 de la Ley N° 16.395; Artículo 39 letra g),de la Ley N°21.094; D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 18.382

Departamento(s): INTENDENCIA DE BENEFICIOS SOCIALES - NORMATIVO

Concordancia con Circulares: 3268

1.- Por el Oficio de antecedentes, el señor Rector de la Universidad, plantea una pregunta emanada del Consejo Administrativo de su Servicio de Bienestar, relativa a requerir un pronunciamiento jurídico sobre el procedimiento de castigo de deudas de dudosa recuperación, considerando la reciente promulgación de la Ley N° 21.094, que en su artículo 39 letra g) faculta a las Universidades para castigar los créditos incobrables, sin que se contemple expresamente una autorización de los Ministerios del ramo y de Hacienda. Hace presente lo instruido en la Circular N° 3268 de esta Superintendencia, en la definición del ítem 12020 Deudas de Dudosa Recuperación en que se permite castigar dichas deudas si se cumple lo establecido en la Ley N° 18.382 y dictámenes de la Contraloría General de la República, previa autorización de los Ministerios al que pertenece la entidad y el Ministerio de Hacienda, lo que cambiaría con esta nueva Ley N° 21.094.

2.- Al respecto, esta Superintendencia manifiesta que el artículo 1° de la Ley N° 16.395 señala que los Servicios de Bienestar por regla general no tienen personalidad jurídica y constituyen una dependencia de la institución empleadora, cuyo es el caso del correspondiente a la Universidad de la Serena.

De lo anterior fluye, que al Servicio de Bienestar de la Universidad de la Serena le son aplicables las normas de castigo de deudas incobrables por las que se rige dicha casa de estudios, esto es, la Ley N° 21.094, cuyo Título II, sobre normas comunes a las universidades del Estado, en su párrafo 3° "De la gestión administrativa y financiera", señala en su artículo 39 letra g), que en el cumplimiento de sus funciones tiene la facultad para castigar en sus contabilidades los créditos incobrables, siempre que hayan sido contabilizados oportunamente y hubieren prescrito las acciones judiciales para su cobro.

Por lo tanto, el Servicio de Bienestar de la Universidad de la Serena deberá proceder conforme a lo señalado

Fecha de publicaciónTítuloTemasResumenFuentes
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22/12/2016Circular 3268Servicios de BienestarSERVICIO DE BIENESTAR DEL SECTOR PÚBLICO. ACTUALIZA INSTRUCCIONES SOBRE FORMATO DE PRESENTACIONES DE ESTADOS FINANCIEROS F.U.P.E.F.D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 824, de 1974, del Ministerio de Hacienda; Ley N° 16395
02/04/2015Circular 3106Servicios de BienestarSISTEMA CONTABLE COMPUTACIONAL PARA LOS SERVICIOS DE BIENESTAR DEL SECTOR PÚBLICO. MODIFICA CIRCULARES N°S 2036, 2094, 2095 Y 2435.D.S. N° 28, de 1994, del ministerio del Trabajo y Previsión social; Ley N° 16395
09/12/2003Circular 2094Servicios de BienestarFORMATO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS (F.U.P.E.F.). TEXTO REFUNDIDO Y ACTUALIZADO DE INSTRUCCIONES IMPARTIDAS A LOS SERVICIOS DE BIENESTAR.D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 670, de 1974, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 824, de 1974, del Ministerio de Hacienda; D.L. N° 1056, de 1975, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 16395; Ley N° 18267; Ley N° 18382
Fecha publicaciónTítuloTemasDescriptoresFuentes
24/05/2019Dictamen 3977-2019Servicios de BienestarAdministración Servicios Dependientes - Servicios de BienestarLey N° 16.395, artículo 24 y D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Ley N°18.834; artículo 13 de la Ley N° 20.956; Ley N° 19.553; D.S. N° 722, de 1955, del Ex- Ministerio de Salud Pública y Previsión Social
17/10/2018Dictamen 51181-2018Servicios de BienestarContador - Consejo administrativo - IntegrantesLey N°16.395 y D.S. N°28, de 1994 y D.S. N°42 de 2004, ambos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
13/04/2017Dictamen 17461-2017Servicios de BienestarPresupuestoLey N° 16.395. D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
TítuloDetalle
Ley 18.382Ley 18.382
Artículo 1Ley 16.395, artículo 1
Artículo 24Ley 16.395, artículo 24