Nueva circular sobre prevención de riesgos en recolección de residuos domiciliarios entra en consulta pública

Esta propuesta de circular establece instrucciones dirigidas a los organismos administradores del Seguro de la Ley N°16.744 (ACHS, IST, Mutual de Seguridad e ISL) respecto de la asistencia técnica que deben brindar a las entidades empleadoras que desarrollan labores de recolección de residuos domiciliarios, como empresas contratistas, municipios, gobiernos regionales cuando corresponda.

La iniciativa se enmarca en la implementación de la Ley N°21.776, promulgada en octubre de 2025, normativa que reconoce el importante rol social de las y los recolectores de residuos domiciliarios y busca mejorar sus condiciones laborales, de seguridad y salud en el trabajo.

El borrador de la circular establece lineamientos para que los organismos administradores apoyen a las entidades empleadoras en la identificación, evaluación y control de los riesgos laborales presentes en esta actividad, que combina exigencias físicas, exposición a condiciones ambientales adversas y riesgos asociados a la circulación vial.

En este contexto, las mutualidades y el ISL deberán elaborar y poner a disposición de las empresas un modelo de protocolo de prevención y gestión de riesgos, que incluya, entre otros aspectos:

● Identificación de peligros y evaluación de riesgos propios de la actividad de recolección de residuos domiciliarios.

● Consideración de riesgos biológicos, físicos, químicos, ergonómicos y psicosociales, así como aquellos asociados a la seguridad vial durante los recorridos de recolección.

● Elaboración de un programa de trabajo con medidas preventivas y de control, que incluya procedimientos de trabajo seguro, medidas de protección frente a la radiación UV, acceso a programas de vacunación y otras acciones de resguardo de la salud.

Asimismo, la circular instruye a los organismos administradores a brindar apoyo en la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, lo que incluye, entre otras acciones, la elaboración y actualización de la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (MIPER); el diseño de mapas de riesgos y programas preventivos y la investigación de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, incorporando enfoques de género e inclusión cuando corresponda.

Otro eje relevante de la circular es la formación preventiva. Los organismos administradores deberán desarrollar actividades de capacitación dirigidas a trabajadores y empleadores, abordando los principales riesgos presentes en la actividad, tales como manejo manual de carga, exposición a radiación UV y temperaturas extremas, riesgos biológicos asociados al contacto con residuos y medidas de higiene y seguridad vial y operación segura de camiones recolectores, incluyendo el uso correcto de pisaderas, sistemas de bloqueo de tolvas y cámaras de retroceso.

Para asegurar el seguimiento de estas acciones, la propuesta normativa establece que las mutualidades y el ISL deberán registrar y reportar periódicamente a la Suseso las actividades de asistencia técnica realizadas, incluyendo la prescripción de medidas preventivas y la verificación de su cumplimiento, además de las capacitaciones realizadas.

El plazo para realizar observaciones es hasta el 16 de marzo de 2026.

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