En la Región de Los Lagos, ministro Boccardo presenta nueva ley que mejora las condiciones laborales y de seguridad de los buzos

Puerto Montt. Como un reconocimiento y un avance sustantivo para mejorar sus condiciones laborales, el ministro del Trabajo y Previsión Social, Giorgio Boccardo, presentó la Ley que crea el contrato especial de buceo y actividades conexas ante representantes de trabajadores y empleadores del sector, en una actividad de celebración realizada en la Universidad de Los Lagos.

La autoridad explicó que este proyecto nació fruto del diálogo social entre sindicatos, parlamentarios y actores productivos de la salmonicultura y la pesca artesanal, lo que permitió presentarlo al Congreso en julio de 2024 y aprobarlo en noviembre pasado. La iniciativa reconoce por primera vez la actividad del buceo profesional en el Código del Trabajo, estableciendo estándares específicos de seguridad, salud, fiscalización y responsabilidades para este sector.

Al respecto, el ministro Boccardo subrayó el carácter emblemático de la norma y la deuda histórica que viene a saldar: "Estamos muy contentos de estar hoy junto a los sindicatos de buzos y buzas de todo el país, particularmente aquí en la Región de Los Lagos, porque esta es una ley emblemática que crea un contrato especial que reconoce el trabajo pesado que realizan estos trabajadores. Establece nuevas normas de seguridad y salud, nuevas responsabilidades para las mandantes y un sistema de fiscalización más robusto, con tecnologías que permitirán resguardar los tiempos de inmersión y descanso. Es una respuesta del Estado a una deuda histórica con un sector que realiza labores riesgosas y fundamentales para la economía del país".

El secretario de Estado recalcó que es una ley que no solo reconoce una demanda sentida por décadas, sino que le dice con claridad al país que el Trabajo Decente, seguro y con derechos es una prioridad del Estado de Chile.

Desde el mundo sindical, Jorge Cárdenas, presidente del Sindicato Nacional de Buzos "Hijos del rigor", valoró el impacto directo que tendrá la ley en la protección de la vida de los trabajadores: "El trabajo que realizamos para sacar adelante esta ley fue largo. Muchos viajes al Congreso, dejando familia y trabajo, pero tuvo su recompensa. Esta ley viene a salvar vidas. Yo sigo buceando y he visto colegas que han muerto por falta de fiscalización y por equipos deficientes. Esta ley viene a reforzar todo eso. Eso es lo que queremos".

Entre los trabajadores beneficiados destacan los buzos profesionales de la salmonicultura, acuicultura, inspección submarina y mantención de estructuras marítimas; trabajadores subcontratados y equipos de faenas históricamente expuestos a riesgos con escasa regulación; y comunidades laborales de regiones como Magallanes, Aysén y Los Lagos, donde la industria marina tiene una fuerte presencia económica.

La iniciativa reconoce la labor profesional del buceo, establece un contrato especial para el rubro, incorpora estándares más estrictos de seguridad y salud laboral, mejora el acceso a cámaras hiperbáricas y crea un Registro de Servicio de Buzos, herramientas que permitirán fortalecer la fiscalización y reducir la accidentabilidad. Asimismo, fija el 18 de diciembre como el Día Nacional de las y los Buzos, fecha vinculada al aniversario del Sindicato Nacional de Buzos de Chile.

Contenido del proyecto de ley

Entre las materias abordadas por la ley figuran:

1. Reconocimiento del contrato de trabajo de buceo: Se propone incorporar al título del contrato de los trabajadores embarcados o gente de mar y los trabajadores portuarios eventuales establecido en el Código del Trabajo, el contrato de buceo y actividades conexas, estableciendo su ámbito de aplicación y su respectiva definición.
2. Regulación de la salud y seguridad en el trabajo de buzos: Se busca regular la obligación por parte de los empleadores de proporcionar todos los medios técnicos y la dotación de seguridad necesaria para desempeñar las labores de buceo.
3. Responsabilidad del dueño de la obra, faena o empresa encargada de ejecutar las labores: Con la finalidad de que las y los trabajadores de las faenas de buceo tengan una mejor protección se establece la responsabilidad el dueño de la obra, faena o empresa que encarga ejecutar las labores.
4. Obligaciones empresa principal: Se establecen responsabilidades concretas para las empresas principales, por ejemplo, dispositivos de salvamento; procedimientos de control de sus infraestructuras tales como balsas, jaulas, plataformas y bodegas flotantes; procedimiento y equipamiento mínimo de primeros auxilios aplicables a las labores de buceo, entre otros.
5. Registro electrónico de documentación y registro de asistencia: Las empresas de buceo deberán contar con un registro electrónico específico para controlar el cumplimiento de los tiempos de inmersión y descanso necesario conforme estándares técnicos de DIRECTEMAR. Por otro lado, el registro de asistencia deberá también ser llevado electrónicamente.
6. Reglamento: Sin perjuicio de la regulación técnica vigente en materia de buceo dictada por parte del Ministerio de Defensa en conformidad a sus competencias, el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, en consulta con la Dirección del Trabajo, la Dirección General de Territorio Marítimo y Marina Mercante, y la Superintendencia de Seguridad Social, dictará un reglamento en materia de seguridad y salud laboral para el ejercicio de la labor de buceo.
7. Certificaciones Chile Valora: Se incorpora la posibilidad de acceder a las certificaciones otorgadas por Chile Valora.
8. Registro de servicios de buzos: Se crea un registro de servicios de buceo que permita fortalecer la fiscalización y garantizar la seguridad en el trabajo.
9. Protocolo de actuación ante accidentes: Se incluye la elaboración de un protocolo para actuar ante accidentes, considerando especialmente aquellos por descompresión, permitiendo el acceso oportuno a cámaras hiperbáricas.
10. Día nacional de las y los buzos de Chile: Se establece el día 18 de diciembre como el día nacional de las y los buzos.
11. Vigencia: El proyecto de ley contempla una entrada en vigor el para primer día del sexto mes