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Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) - Gobierno de Chile

Dictamen 5686-1991

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Fecha: 17 de julio de 1991

Tema: Ley N° 16.744

Destinatario: MINISTRO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

Fuentes: Ley Nº 16.744; D.S. Nº 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social

Concordancia con Oficios: Oficios Ords. Nºs 4082; 4083; 4084, de 1991, todos de la Superintendencia de Seguridad Social


Esa Secretaría de Estado remitió a esta Superintendencia, para su informe, copia de Oficio Nº3381, de 2 de mayo de 1991, de la Cámara de Diputados, en el cual se le solicita "tenga a bien impartir las instrucciones necesarias con el objeto de informar a esta Corporación acerca de la realización de cursos referidos a la capacitación de los miembros de los Comités Paritarios constituidos para representar a los trabajadores ante las empresas".

Según Oficio Nº 4082, de 27 de mayo pasado, esta Superintendencia comunicó a ese Ministerio que en forma previa a dar respuesta a lo solicitado, estimaba necesario solicitar al Sr. Subsecretario de Salud y a las Mutualidades de Empleadores de la Ley Nº 16.744, que informaran acerca de la dictación de tales cursos, teniendo presente lo dispuesto en el artículo 10 del D.S. Nº 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

En respuesta a lo solicitado, la Subsecretaría de Salud ha manifestado que de acuerdo a su rol de administradores de la Ley Nº 16.744, los Servicios de Salud, dentro de sus actividades inspectivas, desarrollan en general una labor educativa, pero no realizan cursos de capacitación de Comités Paritarios, dado que las empresas adheridas al Instituto de Normalización Previsional para los efectos del seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en su casi totalidad (90%), cuentan con menos de 25 trabajadores.

Por su parte, la Mutualidad ha informado que ha venido realizando un extenso programa de capacitación destinado a los Comités Paritarios.

Indica que durante el año 1989 realizó 106 cursos, con un total de 2.201 asistentes en las más variadas actividades económicas del país, y que en 1990 efectuó 114 cursos con un total de 2.498 trabajadores asistentes.

Agrega que para el año en curso ha programado disponer de recursos adicionales con el objeto de incrementar las oportunidades de capacitación a los trabajadores interesados en participar en los referidos Comités.

El Instituto de Seguridad del Trabajo, a su vez, ha manifestado que durante el año 1989 dictó 88 cursos, con un total de 1.862 participantes y que en 1990 realizó 78 cursos con un total de 1.648 trabajadores participantes.

Hace presente que para el futuro tiene considerado realizar las siguientes actividades: a) un nuevo curso para miembros de Comités Paritarios dirigido a lograr reuniones efectivas mediante la aplicación de principios de administración con el objeto que se apliquen medidas de planificación y control a las actividades de dichos comités; b) completar el entrenamiento anterior con el análisis de los riesgos específicos por áreas de actividad, en base a un sistema modular de capacitación, y c) aumentar la exigencia para formar Comités Paritarios en aquellas empresas que por diversas razones no los han constituido hasta el momento.

En lo que respecta a la Asociación, cabe señalar que esta Superintendencia no ha recibido aún el informe solicitado; una vez que lo haga, este Organismo complementará la información sobre la materia.

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Ley 16.744Ley 16.744