Contenido principal

Dictamen 1746-2020

.

Fecha: 25 de mayo de 2020

Destinatario: GERENTES GENERALES CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR

Observación: Procedimiento de afiliación y desafiliación de pensionados en forma remota o a distancia respecto de C.C.A.F.

Acción: Instruye

Criterio: Antiguo

Vigencia: No Alterado

Descriptores: CCAF; Afiliación; Desafiliación

Fuentes: Leyes N°s. 16.395, 18.833, 19.539 y 19.799; D.S. N°4, de 5 de enero de 2020, del Ministerio de Salud, que declaró alerta sanitaria en nuestro país por el período de un año, por el brote de covid-19; D.S. N°104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública; Resolución N°326, de 6 de abril de 2020, del SERNAC, por el cual se aprueba Circular interpretativa sobre contratación a distancia durante la Pandemia provocada por el Covid-19.

Departamento(s): INTENDENCIA DE BENEFICIOS SOCIALES - NORMATIVO

Concordancia con Oficios: N°s 1.279 de 6 de abril de 2020 y 1.534 de 30 de abril de 2020, de esta Superintendencia.

Concordancia con Circulares: 1669 de 1998; 2226 de 2005; 2754 de 2011, todas de esta Superintendencia.

1. Esta Superintendencia, mediante Circular N° 2.226 de 2005, citada en Fuentes, reguló los procedimientos de afiliación y desafiliación de pensionados a las C.C.A.F., estableciendo que ellos deben ser efectuados en oficinas de dichas entidades.
Por su parte y como es de público conocimiento, mediante el D.S. N°4 de 2020, del Ministerio de Salud, se declaró en nuestro país alerta sanitaria a causa del COVID-19, por el período de un año. Además, a través del D.S. N°104 de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, se decretó estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública, por un plazo de noventa días a contar del 18 de marzo de 2020.
En razón de la situación referida, esta Superintendencia mediante Oficio Ord. N° 1279, de 2020, citado en Concordancias, estableció que la notificación de acuerdos de Directorio sobre procesos de afiliación y desafiliación de entidades empleadoras, pensionados e independientes pueda efectuarse por correo electrónico, es decir, por medios remotos o a distancia.
Adicionalmente, se ha de considerar que, por medio de resolución citada en Fuentes, el Servicio Nacional del Consumidor, SERNAC, aprobó la Circular interpretativa sobre contratación a distancia durante la Pandemia provocada por el Covid-19, regulando la manera de obtener el consentimiento del afiliado en las contrataciones a distancia, y exigió, en síntesis, que independiente del medio o canal que para ello se utilice y que se detallan en dicho instrumento, el consentimiento válido del afiliado precisa de información suficiente. Además, indicó el citado organismo, deben existir los medios de respaldo necesarios a fin de poder verificar la información y el consentimiento brindados.
2. En relación con lo anterior y con el mérito de lo expuesto, esta Superintendencia ha estimado pertinente establecer una excepción a lo regulado en el N° 2 de la Circular N° 2.226, de 2005, ya citada, en el sentido que las C.C.A.F. deberán aceptar solicitudes de afiliación y desafiliación de pensionados que se formulen en forma remota o a distancia por medios electrónicos, durante el período de tiempo en que se extienda el estado de alerta sanitaria a que se refiere el antes aludido D.S. Nº4, de 2020, del Ministerio de Salud.

Para tal efecto y con la finalidad de registrar y obtener el consentimiento del interesado, las C.C.A.F. deberán emplear dos mecanismos distintos de verificación o autenticación de la identidad de la persona, los que podrán consistir en un correo electrónico y una conversación sostenida con ésta, cuyo audio quede grabado con su aquiescencia o por medio de un código o número de seguridad que se le remitirá a efectos de ser ingresado o enviado a una dirección de correo electrónico, mensaje de whatsapp u otro mecanismo digital. También se considerará que cumple con esta disposición, el uso de un mecanismo de validación de información en forma escalonada, el cual, a través de una serie de preguntas sobre antecedentes personales en forma ascendente, permita adquirir certeza acerca de la individualización del pensionado.

Cabe señalar que, tratándose de solicitudes de afiliación, el pensionado, junto con expresar su voluntad en tal sentido, deberá adjuntar copia digitalizada o una fotografía de su último comprobante de pago de pensión. Adicionalmente, las C.C.A.F. deberán informar en sus respectivas páginas web, que las solicitudes de afiliación y desafiliación deben indicar expresamente la intención del pensionado, su nombre completo, número de cédula de identidad, domicilio particular y correo electrónico, a efectos de notificarlo del acuerdo del Directorio que se pronuncie sobre la respectiva solicitud.

También se deberá informar claramente al pensionado que los descuentos por concepto de aportes de afiliación se comenzarán a practicar en su pensión al mes subsiguiente de aprobada su solicitud por el Directorio, y que, tratándose de desafiliaciones, los descuentos dejarán de practicarse al mes subsiguiente de aceptada la solicitud de desafiliación por el Directorio de la Caja.
Además, deberá hacerse presente al afiliado que tendrá el plazo de un mes contado desde la fecha de su solicitud de afiliación para desistirse de ella, tal como lo establece la Circular N° 2.754 de 2011, citada en Fuentes.

Una vez recibida en forma remota la solicitud de afiliación o desafiliación del pensionado, la Caja deberá enviar a éste un comprobante de haber recepcionado dicha solicitud y posteriormente le notificará el resultado de la misma en el domicilio que la persona hubiere indicado al efecto. Lo anterior podrá efectuarse mediante sistemas remotos o a distancia o a través de carta certificada.

Para implementar la medida dispuesta en el presente Oficio, las C.C.A.F. deberán habilitar una casilla electrónica en sus páginas web, donde se recepcionarán las solicitudes de afiliación y desafiliación que formulen los pensionados. La referida casilla electrónica deberá, además, ser debidamente informada

Fecha de publicaciónTítuloTemasResumenFuentes
21/11/2012Circular 2882Cajas de CompensaciónAFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE PENSIONADOS A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. COMPLEMENTA INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LA CIRCULAR N° 2226, DE 26 DE JULIO DE 2005.Ley N° 18833; Ley N° 16395
20/07/2011Circular 2754Cajas de CompensaciónDESAFILIACIÓN DE PENSIONADOS IMPARTE INSTRUCCIONES A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR.Ley N° 18833; Ley N° 16395
11/12/2009Circular 2592Cajas de CompensaciónREFUNDE Y COMPLEMENTA INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LAS CIRCULARES N°s. 2473 Y 2478, DE 2008, SOBRE DESAFILIACIÓN DE PENSIONADOS AL SISTEMA DE CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR.Ley N° 18833; Ley N° 16395; Ley N° 19539
11/12/2009Circular 2593Cajas de CompensaciónPERSONAL ENCARGADO DE LA AFILIACION DE PENSIONADOS. IMPARTE INSTRUCCIONES A LAS C.C.A.F. COMPLEMENTA CIRCULAR N° 2.226, DE 2005.Ley N° 18833; Ley N° 16395
11/12/2008Circular 2497Cajas de CompensaciónAFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE PENSIONADOS A LAS C.C.A.F. MODIFICA INSTRUCCIONES IMPARTIDAS A TRAVÉS DE CIRCULAR N° 2226, DE 26 DE JULIO DE 2005Ley N° 18833; Ley N° 16395
22/11/2007Circular 2415Cajas de CompensaciónAGENCIAS MÓVILES DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. IMPARTE INSTRUCCIONES.Ley N° 16395; Ley N° 18833
14/11/2007Circular 2412Cajas de CompensaciónAFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE PENSIONADOS A LAS C.C.A.F. MODIFICA INSTRUCCIONES IMPARTIDAS A TRAVÉS DE CIRCULAR N° 2226, DE 26 DE JULIO DE 2005.Ley N° 18833; Ley N° 16395
22/08/2005Circular 2230Cajas de CompensaciónPRÓRROGA DE VIGENCIA DE CIRCULAR N°2226, DE 2005, SOBRE AFILIACIÓN Y DESAFILIACION DE PENSIONADOS A C.C.A.F.Ley N° 18833
26/07/2005Circular 2226Cajas de CompensaciónAFILIACIONES Y DESAFILIACIONES DE PENSIONADOS; IMPARTE INSTRUCCIONES A C.C.A.F.Ley N° 18833; Ley N° 16395; Ley N° 19123; Ley N° 19539; Ley N° 19992
Fecha publicaciónTítuloTemasDescriptoresFuentes
08/07/2020Dictamen 2178-2020Cajas de CompensaciónCCAF - Crédito Social - Afiliaición desafiliación pensionadoLeyes N°s. 16.395 y 18.833. D.S. N°4, de 5 de enero de 2020, del Ministerio de Salud. D.S. N°104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, prorrogado por el D.S. N°269, de 12 de junio de 2020, del citado Ministerio. C
04/06/2020Dictamen 1892-2020Cajas de CompensaciónCCAF - Afiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395, 18.833, 19.539 y 19.799. D.S. N°4, de 5 de enero de 2020, del Ministerio de Salud. D.S. N°104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Resolución N°326, de 6 de abril de 2020, del SERNAC. Circulares N°s. 1.669 de 1998, 2.226 de 2005, 2.754 de 2011, y 2.882 de 2012, todas de esta Superintendencia.
06/04/2020Dictamen 1279-2020AfiliaciónCCAF - Afiliación - DesafiliaciónArtículo 23 de la Ley Nº 16.395 y Ley Nº 18.833
17/04/2018Dictamen 19290-2018Cajas de Compensación90 días de cotizaciones - Desafiliación - Poder simpleLeyes N°s. 16.395 y 18.833
08/01/2018Dictamen 01067-2018Cajas de Compensacióndesafiliación pensionadoLeyes N°s. 16.395 y 18.833. Circulares N°s. 1669, de 26 de agosto de 1998, 2226, de 26 de julio de 2005 y 2.754, de 20 de julio de 2011
18/04/2017Dictamen 17905-2017Cajas de CompensaciónAfiliación pensionadosLeyes N°s 16.395, 18.833 y 19.539.
20/05/2016Dictamen 30390-2016Cajas de CompensaciónAfiliación pensionados permanenciaLeyes N°s. 16.395, 18.833 y 19.539.
25/01/2016Dictamen 4596-2016Cajas de CompensaciónDesafiliación - Pensionados - Poder simpleLeyes N s. 18.833 y 19.539.
16/11/2015Dictamen 72560-2015Cajas de CompensaciónAfiliaición desafiliación pensionadoLey N°18.833.
28/10/2014Dictamen 71718-2014Cajas de CompensaciónAfiliación - Desafiliación - PensionadosLeyes N°s. 16.395, 18.833 y 19.539;
05/12/2013Dictamen 76904-2013Cajas de CompensaciónAfiliación - Desafiliación - PensionadosLeyes N°s. 16.395, 18.833 y 19.539.
06/02/2013Dictamen 8468-2013Cajas de CompensaciónDesafiliación - VoluntadLeyes Nºs. 16.395, 18.833 y 19.539. Circulares Nºs. 1669/1998, 2226/2005, 2325/2006, 2412/2007, 2415/2007 y 2754/2011, todas de esta Superintendencia.
10/12/2012Dictamen 79264-2012Cajas de CompensaciónAfiliación - Pensionados - PoderLeyes N°s. 16.395, 18.833 y 19.539.
19/10/2012Dictamen 67137-2012Cajas de CompensaciónDesafiliación - Pensionados - PlazosLeyes Nºs. 16.395, 18.833 y 19.539.
04/06/2012Dictamen 35206-2012Cajas de CompensaciónAfiliación - Desafiliación - PensionadosLeyes Nºs. 16.395, 18.833 y 19.539.
09/09/2011Dictamen 54865-2011Cajas de Compensación Leyes Nºs. 16.395, 18.833 y 19.539.09-09-2011
17/06/2011Dictamen 35730-2011Cajas de CompensaciónDesafiliación voluntaria - Desafiliaiicón por vicios de la afiliación - Prestaciones complementarias prestaciones adicionales cláusula penal de la maleta de beneficios sénior (mbs)Leyes Nºs. 16.395, 18.833 y 19.539.
31/12/2010Dictamen 69270-2010Cajas de Compensación Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
20/10/2010Dictamen 66349-2010Cajas de CompensaciónDesafiliación - Pensionados - PoderLey N° 16395; Ley N° 18833; Ley N° 19539.
14/07/2010Dictamen 43802-2010Cajas de Compensación Ley N° 16.395; Ley N°18.833; Ley N°19.539. D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
23/06/2010Dictamen 38296-2010Cajas de Compensación Ley N° 16.395, Ley N° 18.833; Ley N°19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
05/05/2010Dictamen 26797-2010Cajas de Compensación Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
29/04/2010Dictamen 25637-2010Cajas de Compensación Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
17/03/2010Dictamen 14690-2010Cajas de CompensaciónAfiliación - ConsentimientoLey N° 16.395; Ley Nº 18.833; Ley Nº 19.539; D.S. N° 94, de 1978; del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
25/02/2010Dictamen 11127-2010Cajas de CompensaciónAfiliación - Engaño - FirmaLey Nº 18.833; Ley Nº 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
22/02/2010Dictamen 10015-2010Cajas de CompensaciónAfiliación - EngañoLey N° 16.395; Ley Nº 18.833; Ley Nº 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
18/02/2010Dictamen 9756-2010Créditos socialesCrédito social - FraudeLey N° 16.395; Ley Nº 18.833; Ley Nº 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
25/11/2009Dictamen 61908-2009Cajas de Compensación Oficio Ord. N° 46064, del 22 de septiembre de 2009, de la Superintendencia de Seguridad Social
03/09/2009Dictamen 42798-2009Cajas de Compensación Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
10/07/2007Dictamen 43879-2007Cajas de Compensación Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
10/07/2007Dictamen 43881-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
06/07/2007Dictamen 43017-2007Cajas de Compensación Ley N° 16.395; Ley N° 18.833
20/06/2007Dictamen 39765-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
12/06/2007Dictamen 37650-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
29/05/2007Dictamen 33928-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
23/05/2007Dictamen 33052-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
19/04/2007Dictamen 24487-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
17/04/2007Dictamen 24017-2007Cajas de Compensación Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
11/04/2007Dictamen 22925-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
11/04/2007Dictamen 22924-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
21/02/2007Dictamen 10925-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
21/02/2007Dictamen 10926-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
19/02/2007Dictamen 10336-2007Cajas de Compensación Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
04/01/2006Dictamen 362-2006Cajas de Compensación Ley Nº 16.395; Ley Nº 18.833