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Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) - Gobierno de Chile

Dictamen 64558-2016

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Fecha: 17 de noviembre de 2016

Materia: SERVICIOS DE BIENESTAR

Tema: SERVICIOS DE BIENESTAR

Destinatario: MINISTERIO

Acción: Instruye

Vigencia: No Alterado

Descriptores: Auditoría Balance

Fuentes: Ley N° 16.395. Decreto Supremo N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Circular N° 2094 de esta Superintendencia

Concordancia con Circulares: Circular N° 2094 de esta Superintendencia,


1.- Mediante Oficio de antecedentes, el Servicio de Bienestar solicitó un pronunciamiento sobre el uso y limitaciones de registro que posee la cuenta Fondos Generales de los Servicios de Bienestar.
Adjunta Memorándum del 5 de agosto de 2016, de la División Jurídica de ese Ministerio, en el cual se ratifica la opinión de Auditoría Interna Ministerial que, a raíz de la revisión de los estados financieros 2015 del Servicio de Bienestar, realizó una observación en el sentido éste no ha utilizado correctamente la cuenta Fondos Generales, según lo establece la Circular N° 2094 de esta Superintendencia, porque se registran en ella regularizaciones de ejercicios anteriores que afectaron a las cuentas de resultados, que por distintos motivos no se registraron o se contabilizaron erróneamente en un período determinado; que debiera ser sólo para reflejar los excedentes o déficit acumulados de ejercicios anteriores a aquel al que se refieren los estados financieros.
2.- Al respecto cabe precisar previamente que la materia consultada no es de índole jurídico sino contable. La Circular N° 2094 instruye sobre la presentación de los estados financieros de los Servicios de Bienestar; en la letra B) Balance General Clasificado, dentro del rubro 23000 Patrimonio, se encuentra el ítem 23010 Fondos Generales que efectivamente debe informar los excedentes o déficit acumulados de ejercicios anteriores a aquel al que se refieren los estados financieros. En el mismo rubro se encuentra el ítem 23020 Excedente o Déficit del Ejercicio, que completa la presentación del patrimonio de la entidad.
En relación con la consulta formulada, cuando se detectan errores en la medición del patrimonio inicial o se cambia el criterio para cuantificarlo, como sería el caso de gastos o ingresos efectivos o devengados no contabilizados o cambio de una política contable no aplicada, que debieron afectar los resultados del estado financiero del ejercicio contable en que ocurrió el error, se debe contabilizar en el ejercicio en que se advierten, con cargo o abono en el ítem 23010 Fondos Generales y explicarse en detalle en la Nota N°16, Cambios en el Patrimonio, definida en la citada Circular N° 2094.
El ítem 23010 Fondos Generales debe presentar los excedentes o déficit acumulados reales de ejercicios anteriores; ello significa que deben registrarse en cuentas de ese ítem los ajustes y/o correcciones que no fueron hechos en el ejercicio contable que correspondía. De este modo no se afecta el resultado del ejercicio actual con esas correcciones, que debe presentarse en el ítem 23020, sino que a los excedentes o déficit acumulados que representan el Patrimonio Inicial, el cual refleja el saldo traspasado del ejercicio anterior de la cuenta Fondos Generales al 1° de enero de cada año.

Fecha de publicaciónTítuloTemasResumenFuentes
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22/12/2016Circular 3268Servicios de BienestarSERVICIO DE BIENESTAR DEL SECTOR PÚBLICO. ACTUALIZA INSTRUCCIONES SOBRE FORMATO DE PRESENTACIONES DE ESTADOS FINANCIEROS F.U.P.E.F.D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 824, de 1974, del Ministerio de Hacienda; Ley N° 16395
02/04/2015Circular 3106Servicios de BienestarSISTEMA CONTABLE COMPUTACIONAL PARA LOS SERVICIOS DE BIENESTAR DEL SECTOR PÚBLICO. MODIFICA CIRCULARES N°S 2036, 2094, 2095 Y 2435.D.S. N° 28, de 1994, del ministerio del Trabajo y Previsión social; Ley N° 16395
23/11/2010Circular 2698Servicios de BienestarSERVICIOS DE BIENESTAR. IMPARTE INSTRUCCIONES SOBRE MATERIAS PRESUPUESTARIAS. REEMPLAZA CIRCULAR N° 2.107, DE 2004.D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
04/10/2007Circular 2400Servicios de BienestarSERVICIOS DE BIENESTAR. ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS DEPENDIENTES, TRATAMIENTO PRESUPUESTARIO Y MODIFICACIONES CIRCULARES N° 1.592 Y N° 2.094.D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
27/01/2004Circular 2107Servicios de BienestarServicios de Bienestar. Imparte instrucciones sobre Materias Presupuestarias. Reemplaza Circular N° 979, de 1986.D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
09/12/2003Circular 2094Servicios de BienestarFORMATO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS (F.U.P.E.F.). TEXTO REFUNDIDO Y ACTUALIZADO DE INSTRUCCIONES IMPARTIDAS A LOS SERVICIOS DE BIENESTAR.D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 670, de 1974, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 824, de 1974, del Ministerio de Hacienda; D.L. N° 1056, de 1975, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 16395; Ley N° 18267; Ley N° 18382
Fecha publicaciónTítuloTemasDescriptoresFuentes
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07/10/2016Dictamen 56339-2016Servicios de BienestarSanción cuenta contableD.S. N° 28, de 1994, del M. del T. y P. S. Circular N° 2094, de esta Superintendencia.
03/07/2015Dictamen 42120-2015Servicios de BienestarBalance partidasLey N° 16.395; D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
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27/03/2014Dictamen 18599-2014Servicios de BienestarCastigo deuda incobrableLey N° 16.395. D.S. N° 28 de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Circular N° 2094, de 2003, de este Organismo Fiscalizador.
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28/12/2006Dictamen 69256-2006Servicios de Bienestar Ley N° 16.395; D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. Nº 23, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
30/09/2005Dictamen 47348-2005Servicios de Bienestar Ley Nº 16.395; D.S. Nºs 28, de 1994, y 179, de 1996, ambos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Descriptores

Auditoría Balance

Circulares citadas

2094

Vea además:

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