La Corporación Municipal de Desarrollo Social ha solicitado un pronunciamiento a esta Superintendencia respecto a la situación de un docente traspasado a esa entidad, que optó por mantener el régimen previsional de empleado público y quien permaneciera con licencia médica desde el 4 de diciembre de 1991 hasta el 27 de enero de 1993 y entre el 28 de enero y el 26 de febrero de 1993. Expresa que se solicitó el reembolso de la suma equivalente al subsidio por incapacidad laboral a esa Caja de Compensación, conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 19.117, la que rechazó dicha solicitud por estimar que conforme a lo dispuesto en el artículo 4º del D.F.L. Nº 36, de 1981, no le correspondía efectuar el referido reembolso, criterio que además había sustentado este Organismo en Oficio Nº5216, de 1991.

Agrega que atendido lo resuelto por esa C.C.A.F., remitió las licencias médicas a la COMPIN del Servicio de Salud, la que también rechazó la solicitud de reembolso por estimar que conforme a la normativa vigente sobre la materia, corresponde efectuarlo a esa Caja.

Sobre el particular, esta Superintendencia manifiesta que efectivamente resolvió, entre otros, mediante Oficio Nº5216, de 1991, que no correspondía a una C.C.A.F. reembolsar el equivalente al subsidio por incapacidad laboral del personal traspasado a la administración municipal que optó por mantener el régimen previsional de empleado público, atendido lo dispuesto en el artículo 4º del D.F.L. Nº 36, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

La norma señalada, sin embargo, fue modificada en primer término por el artículo 27 de la Ley Nº 18.833, según el cual las C.C.A.F. autorizadas para administrar el régimen de subsidios por incapacidad laboral, deben percibir una cotización del 0,6% de las remuneraciones imponibles de los trabajadores no afiliados a una Institución de Salud Previsional, eliminándose en consecuencia, el requisito que los trabajadores estén afectos al D.F.L. Nº44, de 1978.

A lo anterior, cabe agregar que la Ley Nº 19.070, publicada el 1º de julio de 1991, que aprobó el Estatuto de los Profesionales de la Educación, dispuso en su artículo 36 que los referidos profesionales que presten sus servicios en establecimientos del sector municipal, continúan gozando del total de sus remuneraciones durante los períodos de licencia médica. Esta norma se aplica por igual a todos los profesionales de la educación, incluidos los que optaron por mantenerse afectos al régimen previsional del sector público que, en todo caso, ya tenían este derecho conforme al artículo 22 de la Ley Nº 18.469.

Por su parte, la Ley Nº 19.117 establece en su artículo 1º que los Servicios de Salud, las Instituciones de Salud Previsional y las C.C.A.F. deberán pagar a la respectiva Municipalidad o Corporación empleadora, respecto de sus funcionarios regidos por la Ley Nº 18.883 o de los profesionales de la educación regidos por el artículo 36 de la Ley Nº 19.070, acogidos a licencia médica por enfermedad, una suma equivalente al subsidio que le habría correspondido al trabajador conforme con las disposiciones del D.F.L. Nº 44, de 1978.

En consecuencia, de conformidad a lo establecido por la normativa legal precitada, no existe inconveniente para que una C.C.A.F. reembolse a una Corporación Municipal el equivalente al subsidio que le habría correspondido al trabajador conforme a las normas del D.F.L. Nº 44, de 1978, por lo que resulta procedente que esa Caja acepte la solicitud que en tal sentido le efectuara la Corporación Municipal de Desarrollo Social en relación al profesional de la educación de que se trata. De lo obrado deberá informar a esta Superintendencia.